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　　清晨的郑州如意湖畔，数百名老年人伴着晨光舒展太极；南阳社区广场上，健身秧歌的旋律此起彼伏；济源乡村的“银发健身园”里，老人们在适老化器材上惬意锻炼如今在河南，这样的“银发健身”场景已遍布城乡。今年，河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅《关于进一步加强老年人体育工作的意见》（以下简称《意见》）的出台，为老年人体育健身提供了“河南方案”。省体育局党组书记、局长马宇峰表示，河南老年人体育事业正式迈入“高质量发展与高效能治理协同推进”的新阶段，一幅覆盖千万老年人的“银发健身圈”蓝图，正在中原大地徐徐铺展。

　　“《意见》的核心是构建党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体的工作格局，把老年体育从单一健身提升到服务民生、应对老龄化的战略高度。”省体育局副局长田间表示，从调研到出台，每一条举措都瞄准“老年人急难愁盼”，如明确县级以上政府将老年体育经费纳入财政预算，体彩公益金用于老年体育的比例不低于全民健身经费的8%，就是为了破解基层“没钱办事”的困境。

　　“治理的核心是以人为本，要让老年人在家门口就能享受到体育服务。”据河南省老年体协相关负责人介绍，为破解“基层没人干事”的难题，河南建立了“三员”（辅导员、教练员、裁判员）培训体系，每年培训超2万名骨干，全省55岁以上老年社会体育指导员已突破5万人。西峡县张婉华自费数万元学技返乡教学、杞县马姝华母女三十载坚守社区传授太极拳这些“银发带头人”，正是基层治理“微循环”中最鲜活的力量。

　　如今，河南已构建起“省级品牌引领、市级特色鲜明、基层活动普及”的赛事体系：四年一届的省老健会是“龙头”，“全民健身月”“重阳敬老月”是“纽带”，全年超4000场赛事活动吸引120余万人次参与。在品牌打造中，“文体融合”与“地域特色”成为关键词：省老年人文体优秀节目大赛孵化出《嵩山情》《繁台宋韵》等17个融合河南文化的原创健身操舞；“公仆杯”乒乓球赛通过革新赛制，每年吸引600余名在职、退休厅处级干部积极参与，以带动更多老年人走进球场；广场舞大赛实施省、市、县、乡四级联动，4个月内完成全链条办赛，近5万名老年人参与基层选拔，辐射超20万群众观赛。

　　在省辖市层面，“一市一品”的特色赛事更成为“吸睛点”：焦作太极拳蜚声中外，每年获80万元专项经费在全国推广，“519”全国老年人太极拳推广展示大联动吸引全国27个省份33万名老年人参与；开封“裕禄杯”、洛阳“牡丹杯”、安阳“红旗渠杯”门球赛，每年吸引超万名外省老年人跨省参赛，形成“体育为媒、文旅唱戏”的融合经济。此外，2023年第四届全国老健会上，河南代表团斩获112个优胜奖（其中32个第一名），两项总数均居全国首位，彰显了河南老年体育的“硬实力”。

　　自2014年以来，河南累计投入9.36亿元建成老年人体育健身专项场地440余块，覆盖所有省辖市及80%的县区其中省投资金4.25亿元，带动地方政府和社会投资5.11亿元，形成“政府主导、社会参与”的多元投资格局。2025年5月，《河南省老年人体育健身场地建设管理规定》正式出台，从场地规划、器材配置到管理维护，形成了一套完善的“适老化”建设标准，为后续场地建设提供了“制度蓝本”。

　　“场地建设要量质并重，既要建得多，更要建得好、管得好。”省体育局群众体育处相关负责人表示，河南在场地建设中注重“功能衔接”，推动社区体育场地与卫生、文化、养老设施联动，比如在健身场地周边配套健康监测点，方便老年人锻炼后实时监测身体数据；同时强化“智慧服务”，部分场地增设语音提示、一键呼叫等适老功能，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。2025年，15个老年人体育场地项目被列入省委、省政府重点民生实事，这将进一步补齐农村地区的场地短板。

　　《意见》出台后，河南各地迅速行动，将“蓝图”转化为“实景”：2025年7月8日，河南省体育局印发《关于进一步加强老年人体育健身辅导员教练员裁判员培训工作的通知》，郑州2000名、南阳1900名等，全省17个省辖市及济源示范区的年度培训任务同步下达；三门峡市启动“老年人体育健身团队（站点）建设年”活动；义马市委、市政府作出安排，推动团队建设向村（社区）延伸；南阳西峡县体育馆，200余名学员正在参加新一期的健身球操教练员培训，他们将成为项目普及的“种子力量”。

　　“政策落实关键在抓细抓实抓具体。”河南省老年体协主席王保存表示，2025年是落实《意见》的开局之年，河南将把《意见》贯彻情况纳入“五动机制”，同时加快推进省老年体育大学谋划建设，推动老年体育组织向企业、社会组织延伸，创新“老年体协+志愿者+慈善资源”联动机制，让更多社会力量参与老年体育事业，使我省更多老年人享受到经济社会的发展成果。（河南日报记者 李悦 河南日报通讯员 葛庆丰）